Hlavná správa: Slovensko.sk a kontroverzné rozhodnutia štátu
Strategická investícia v IT
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) potvrdil, že štát má obmedzenia v realizácii softvérových projektov, ktoré nemôžu byť považované za strategickú investíciu bez patričných hmotných aktivít. Týka sa to konkrétne projektu obnovy portálu Slovensko.sk, ktorý bol vládou klasifikovaný ako strategická investícia. Týmto rozhodnutím vyjadrila vláda svoj zámer posilniť disponovanie s elektronickými službami, avšak podmienky, ktoré výdavky definujú, mnohým odborníkom neviestia, vrátane zástupcov IT Asociácie Slovenska (ITAS).
Právne a investičné aspekty
Pre realizáciu projektov označených ako strategické investície je základným predpokladom, že výdavky na nehmotný majetok, akými sú softvérové riešenia, nesmú prekročiť 50 % hodnoty hmotného majetku. ÚVO vo svojom vyhlásení zdôraznil, že samotný nákup softvéru bez zodpovedajúceho hmotného vybavenia nebude považovaný za legitímne investičné výdavky. V prípade, že softvér bude nainštalovaný na existujúcej technologickej infraštruktúre, financovanie prostredníctvom strategických investícií je prakticky vylúčené.
Kritika a obavy IT sektora
Emil Fitoš, prezident ITAS, vo svojich komentároch varoval pred extrémnymi rozhodnutiami štátu a varoval, že ak sa v budúcnosti podobné situácie budú opakovať, môžu viesť k implementácii „kreatívnych” alternatív k tradičným verejným obstarávaniam. Takýto postup podľa neho len zvýši hrozbu pre iné významné IT systémy, ako je Dôchodkový informačný systém alebo Štátna pokladnica.
Vyvlastňovanie a jeho nebezpečenstvá
Bývalý štátny tajomník Ján Hargaš naznačil, že snaha o vyvlastnenie existujúceho dodávateľa portálu, ktorým je konzorcium GlobalTel a Swan, môže mať za následok vážne právne a technické komplikácie. Fitoš sa vyjadril, že autorské práva nie sú predmetom vyvlastnenia a každý pokus o takúto akciu bude vnímaný ako neprimeraný a nebezpečný krok. Závislosť na know-how dodávateľa je často zložitá a patrí medzi prvoradé riziká, ktoré by takýto krok priniesol.
Procesy a transparentnosť
Na záver prezident ITAS kritizoval nedostatočnú transparentnosť v rozhodovacích procesoch a naďalej vyžaduje preskúmateľnosť štátom schválených strategických investícií. Občianske združenie Via Iuris sa obrátilo na štátnu agentúru NASES, aby požiadalo o zoznam dokumentov utajovaných pod ochrannou známkou „limitovaná informácia”, pričom sa snažia získať aspoň základný prehľad o procesoch, ktoré sa okolo obnovy Slovensko.sk viedli.
Je zrejmé, že otázka obnovy portálu a s ňou súvisiace procesy verejného obstarávania ostávajú pod drobnohľadom nielen odborníkov, ale aj verejnosti. V súvislosti so zmenami v legislatíve a ich dopadmi na IT sektor sa očakávajú nové diskusie a analýzy.
