Koalícia riskuje krach samospráv. Riešenie odsúva na september
Predseda vlády Robert Fico a minister financií Ladislav Kamenický sa nedávno zúčastnili tlačovej besedy, ktorá nasledovala po Ficoovej návšteve v Moskve. Diskusia sa točila okolo vážnych problémov, ktorým čelí slovenská samospráva, a to najmä v súvislosti s dopadmi dlhovej brzdy. Podľa primátora Levoče Miroslava Vilkovského sú efekty týchto opatrení pre samosprávy dramatické. „Jednoducho môžeme hovoriť o katastrofe,” varuje, pričom hrozí, že mnohé obce a mestá môžu čeliť vážnym rozpočtovým problémom.
Richard Rybníček, primátor Trenčína a prezident Únie miest Slovenska, spresňuje, že menšie obce, ktoré sa nespoliehajú na viacero zdrojov príjmov, sú na pokraji kolapsu. „Obce s minimálnym počtom obyvateľov nemajú rezervy a sú závislé na jednom druhu dane, čo ich zraniteľnosť iba zvyšuje,” dodáva Rybníček. V mnohých prípadoch sa ocitnú v situácii, kde nie sú schopné splácať dlhy alebo financovať základné služby pre občanov.
Finančné ťažkosti miest
V Levoči by sa bremeno týchto ťažkostí premietlo do zastavenia projektov financovaných z eurofondov, ako je obnova ciest a rekonštrukcia historických budov. Primátor Vilkovský zdôrazňuje, že mestá často čerpajú úvery na tieto projekty, aby mohli realizovať nevyhnutné zlepšenia, pričom čakajú na príchod financií z európskych fondov. Ak dôjde k problémom s rozpočtom, plnenie týchto plánov bude odsunuté do úzadia.
„Mestá zamestnávajú množstvo pracovníkov, ktorí sa starajú o komunitu, ako sú opatrovateľky alebo bezpečnostné služby, ktoré zabezpečujú poriadok,” hovorí Vilkovský. Práve títo pracovníci, prevažne z marginalizovaných rómskych komunít, sú kľúčoví pre fungovanie mestských služieb a ich stiahnutie by situáciu ešte zhoršilo.
Úpravy dlhovej brzdy a rozpočtové povinnosti
Minulý rok sa vláde podarilo vyhnúť sa zverejneniu vyrovnaného rozpočtu vďaka tzv. výnimke. Tento rok sa situácia uzatvára, pretože vyrovnaný rozpočet bude nevyhnutným riešením. Samosprávy však nemajú možnosti, ako obísť túto povinnosť a preto sa obracajú na poslancom Národnej rady s výzvou na zmenu ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti, aby ich vyňali zo sankcií, ktoré by mohli mať devastujúci dopad na lokálne hospodárenie.
Koalícia má pre presadenie zmien v legislatíve viacero možností. Môže pripraviť návrh na zmenu dlhovej brzdy alebo použiť pozmeňovacie návrhy k už existujúcim zákonom. Tieto kroky by mohli výrazne ovplyvniť spôsob, akým mestá a obce hospodária s verejnými financiami a zabezpečujú opatrenia pre svojich občanov.
Očakávania a reakcie strán
Ladislav Kamenický, minister financií, sľubuje, že čoskoro oboznámi verejnosť s plánom na riešenie tejto situácie. „Je potrebné dosiahnuť odbornú verziu ústavného návrhu, ktorý zohľadní požiadavky samospráv,” povedal. Koalícia potrebuje súhlas najmenej 90 poslancov, vrátane podpory opozičných strán, čo môže predstavovať podstatný zlom v prijímaní potrebných legislatívnych zmien.
Opozičná poslankyňa Jana Hanuliaková vyjadrila podporu zmenám, ak budú obsahovať potrebné záruky pre samosprávy. „Samosprávy sú v prvom kontakte s občanmi, ak im obmedzíme schopnosť fungovať, pocítia to reálni ľudia,” uzavrela.
