Manželia čelia nejasnému postupu ministerstva vnútra pri zápise manželstva
Manželský pár Vladimír a Martin sa v marci po 19 rokoch vzťahu zosobášil v Rakúsku. Dúfali, že ich zväzok uzná slovenská osobitná matrika, ktorá zapisuje manželstvá uzatvorené v zahraničí. Namiesto toho sa ocitli uprostred právneho chaosu, ktorý podľa nich spôsobili listy z ministerstva vnútra.
List, ktorý nebol rozhodnutím
Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok poslal párom ešte v lete trojstranový list. Uvádzalo sa v ňom, že podľa súčasného právneho stavu ministerstvo nemá právny základ na zápis manželstva do osobitnej matriky, pretože ústava takéto manželstvá vylučuje. Na videu z 31. júla minister tento krok popísal slovami „dnešným dňom je rozhodnuté“.
Martin a Vladimír voči listu podali rozklad, teda opravný prostriedok proti rozhodnutiu ústredného orgánu štátnej správy. Neskôr im z ministerstva vnútra prišiel ďalší list. Datovaný je na tretieho septembra a podpísaný generálnym riaditeľom sekcie verejnej správy Martinom Semancom. Píše sa v ňom, že „list z 31. júla nie je na účely § 61 Správneho poriadku rozhodnutím ústredného orgánu štátnej správy vydaným v prvom stupni, proti ktorému možno podať rozklad“. Nevysvetľuje však, čím tento list je.
Právnici hovoria o neistote
Podľa právničky z iniciatívy Inakosť Dominiky Patzko list ministra vnútra nespĺňal náležitosti správneho rozhodnutia. „List z 31. júla nepovažujeme za rozhodnutie, ale za opatrenie orgánu verejnej správy, ktorým ministerstvo zasiahlo do práv párov,“ vysvetľuje. Druhý list preto podľa nej situáciu zásadne nemení.
„Zaujímavé je skôr to, že minister prvý list verejne predstavil slovami ‚dnešným dňom je rozhodnuté’, hoci v právnom zmysle o žiadostiach nerozhodol. Ak list rozhodnutím nie je, znamená to, že o žiadostiach stále rozhodnuté nebolo,“ dodáva Patzko. Pripomína, že o zápise mala rozhodnúť osobitná matrika v konaní podľa zákona.
Obrátili sa na Generálnu prokuratúru
Vladimír a Martin požiadali Generálnu prokuratúru, aby vydala stanovisko, či nečinnosť trvá, alebo o zápise bolo rozhodnuté už listom ministra vnútra. Pred dvomi mesiacmi generálny prokurátor Maroš Žilinka uviedol, že matrika musí rozhodnúť, a podal na ministerstvo upozornenia na nečinnosť v dvoch prípadoch, keď páry rovnakého pohlavia zosobášené v Rakúsku nevybavili žiadosti v zákonnej lehote. K tomu, či sa za rozhodnutie dá považovať list Matúša Šutaja Eštoka, sa Generálna prokuratúra dodnes nevyjadrila.
Obavy z nákladov a premlčania
Manželia sú pripravení súdiť sa, no uvedomujú si, že to môže trvať roky a nebude to lacné. „Náklady na prípadné európske súdy sa môžu pohybovať od 80- do 120-tisíc eur, na slovenských súdoch rádovo tisíce eur,“ hovorí Vladimír. „Toľko zďaleka nemáme, radšej by sme si splatili hypotéku, ale zrejme nebudeme mať inú možnosť,“ dodáva.
Patzko upozorňuje, že ak by sa ukázalo, že list nebol rozhodnutím, ale opatrením, pár môže prísť o možnosť súdiť sa. „Ak by sa list ukázal ako opatrenie, správnu žalobu treba podať do dvoch mesiacov od jeho doručenia. Táto lehota je prekluzívna a súd ju nemôže odpustiť,“ vysvetľuje. Podľa nej môžu byť páry, ktorým list prišiel v auguste, na hrane, a to aj napriek podanému rozkladu.
Ministerstvo na otázky neodpovedalo
Manželia z Púchova priznávajú, že sú radi, že o téme hovoria len anonymne, pretože v diskusiách sa objavuje veľa negatívnych a nenávistných komentárov. K riešeniu zápisu manželstva do matriky ich motivujú najmä ich dve deti. Najviac ich trápi, že nevedia, čo by s deťmi bolo, keby sa jednému z nich niečo stalo. Ministerstvo vnútra na otázky k tomu, čo listy znamenajú a aké možnosti majú tí, ktorí ich dostali, neodpovedalo.
